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Ocho de los diez módulos de atención médica para emergencias que adquirió el Ministerio de Salud (Minsa) en 2018 se encuentran prácticamente inutilizables, según un reportaje de Cuarto Poder./ Video: Canal NEl abogado advirtió que la extracción de componentes de los módulos para utilizarlos en otros establecimientos de salud también debe ser investigada. Explicó que cada bien público debe contar con un registro que permita conocer su ubicación, estado y destino. “Hay alguien que tiene que hacerse responsable de cuidar ese bien”
CTPorChristian Torres Tutiven »Ocho de los diez módulos de atención médica para emergencias que adquirió elMinisterio de Salud (Minsa) en 2018 se encuentran prácticamente inutilizables, según un reportaje de Cuarto Poder. Las estructuras, que fueron utilizadas durante la pandemia de COVID-19, permanecen en depósitos de Chorrillos y Piura, algunas de ellas canibalizadas y expuestas al deterioro.
En entrevista con Canal N, Roberto Benavides, director del IPCCE y especialista en contrataciones con el Estado, señaló que el abandono de estos equipos evidencia deficiencias en la gestión de los bienes públicos y advirtió que podrían existir responsabilidades administrativas y, dependiendo de los resultados de las investigaciones, penales.
El especialista recordó que una compra estatal debe contemplar no solo la adquisición, sino también el almacenamiento, la distribución, el inventario y el mantenimiento de los bienes. “Si yo compro algo, tengo que ver dónde lo voy a poner”, sostuvo.
Especialista pide inventario y plan de mantenimiento de los módulos
Benavides indicó que el Minsa debe realizar un inventario para determinar cuántos módulos continúan operativos, cuáles pueden recuperarse y qué equipos necesitan mantenimiento. Según lo expuesto durante la entrevista, solo dos de los diez módulos se encuentran en funcionamiento, mientras que los otros ocho están prácticamente abandonados.
Asimismo, consideró que el ministerio debe identificar los bienes que tiene almacenados, aquellos que se encuentran en litigio y los que pueden ser distribuidos para atender las necesidades de los establecimientos de salud.
El especialista cuestionó que las entidades públicas entreguen equipos a las regiones sin garantizar los recursos necesarios para su conservación. “No se debería comprar equipos de esta naturaleza si no está contemplado un mantenimiento y el presupuesto para ello”, afirmó.
Respecto a los módulos afectados por las lluvias en Piura, señaló que debieron contar con espacios adecuados de almacenamiento para evitar su deterioro por exposición a la intemperie.
Canibalización de equipos también podría generar responsabilidades
El abogado advirtió que la extracción de componentes de los módulos para utilizarlos en otros establecimientos de salud también debe ser investigada. Explicó que cada bien público debe contar con un registro que permita conocer su ubicación, estado y destino. “Hay alguien que tiene que hacerse responsable de cuidar ese bien”, manifestó.
Benavides indicó que, si existía la necesidad de trasladar o utilizar equipos de los módulos en otros centros de salud, debía existir un procedimiento de préstamo y devolución que garantizara su conservación y trazabilidad.
También expresó preocupación por los módulos cuya ubicación no estaría identificada. A su juicio, la desaparición o falta de registro de estos bienes debe activar las alertas del sector.
¿Qué responsabilidades podrían afrontar los funcionarios?
Benavides señaló que los funcionarios encargados de la gestión de riesgos y las áreas usuarias del Minsa podrían afrontar responsabilidades administrativas por las deficiencias en el almacenamiento, control y mantenimiento de los módulos.
Asimismo, mencionó la posibilidad de que se investigue una eventual negociación incompatible, aunque precisó que corresponde a las autoridades determinar si existieron irregularidades durante el proceso de contratación.
Sobre la falta de mantenimiento, explicó que también tendría que evaluarse si hubo una omisión intencional por parte de los responsables. En ese sentido, sostuvo que el deterioro de los equipos y el perjuicio económico al Estado deben ser examinados a partir de la documentación y las actuaciones de los funcionarios involucrados.
El especialista remarcó que la Fiscalía deberá reconstruir la trazabilidad de la compra, desde las decisiones de adquisición hasta la distribución, custodia y conservación de los módulos.
Minsa debe determinar cuántos módulos pueden recuperarse ante el fenómeno El Niño
Ante la proximidad de las emergencias asociadas al fenómeno El Niño, Benavides consideró urgente que el Ministerio de Salud establezca cuáles de los módulos pueden ser recuperados y puestos en funcionamiento.
Advirtió que estos equipos podrían servir para atender a pacientes en regiones donde los hospitales resulten afectados o superen su capacidad de atención. También señaló que el sector debe coordinar sus acciones con las autoridades responsables de la prevención y respuesta ante desastres.
El abogado sostuvo que, aunque el tiempo disponible podría no permitir ejecutar grandes obras, el Gobierno todavía puede organizar los recursos existentes, contratar servicios necesarios y preparar planes de contingencia.
Finalmente, consideró que la denuncia presentada por el Minsa debe proporcionar información a la Fiscalía para identificar a los funcionarios que tuvieron responsabilidad en la adquisición, almacenamiento y mantenimiento de los módulos.
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