El MTC suscribió la Adenda N.° 9 al contrato de concesión con Lima Airport Partners (LAP). El acuerdo elimina el cobro de la TUUA para pasajeros que realizan conexiones entre vuelos nacionales, incorpora nuevas reglas para futuras inversiones dentro del aeropuerto y una cláusula anticorrupción.
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) suscribió la Adenda N.° 9 al contrato de concesión del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez con Lima Airport Partners (LAP), acuerdo que elimina el cobro de la Tarifa Unificada por Uso de Aeropuerto (TUUA) para pasajeros que utilizan Lima como escala en vuelos nacionales, aunque mantiene vigente el pago para quienes realizan conexiones internacionales, una medida que había sido criticada reiteradamente por los gremios aéreos.
El anuncio fue realizado por el ministro de Transportes y Comunicaciones, Aldo Prieto, durante la ceremonia por el primer aniversario de operaciones del nuevo terminal aéreo.
"Me complace anunciarles que el contrato de concesión ha suscrito la Adenda N.° 9 antes de este evento. Es un hito importante que nos compromete como Gobierno a seguir impulsando con mayor fuerza y dedicación la importante inversión que dirige el aeropuerto. Somos casi socios", afirmó.
La modificación del contrato establece que los pasajeros que realicen conexiones entre vuelos nacionales dejarán de pagar la denominada TUUA de transferencia doméstica. Por ejemplo, quienes viajen en rutas como Cusco-Lima-Piura o Arequipa-Lima-Tarapoto ya no asumirán este cobro por utilizar el aeropuerto de la capital como punto de conexión.
La adenda además habilita la posibilidad de que empresas privadas desarrollen inversiones dentro del área aeroportuaria mediante la figura de "terceros calificados", incluso en proyectos cuyos contratos puedan extenderse más allá del vencimiento de la actual concesión, previsto para febrero de 2041.
También contempla la reversión de áreas que serán empleadas para la ejecución de las obras del Ramal 4 de la Línea 2 del Metro de Lima y Callao, proyecto que, según afirma el Poder Ejecutivo, fortalecerá la conectividad entre el aeropuerto y la ciudad, beneficiando a millones de usuarios.
Además, incorpora una cláusula anticorrupción que permite resolver la concesión en caso se acrediten determinados delitos vinculados a la ejecución del contrato, y establece la reversión al Estado de áreas específicas vinculadas a proyectos de infraestructura pública, entre ellos espacios relacionados con la Línea 2 del Metro de Lima.
Un año del nuevo aeropuerto Jorge Chávez: más de 25 millones movilizados
Durante su intervención, Prieto destacó los resultados obtenidos por el nuevo terminal durante su primer año de funcionamiento.
Según informó, la infraestructura movilizó más de 25 millones de pasajeros durante este periodo y generó un impacto estimado de US$1.562 millones en el Producto Bruto Interno (PBI) en 2025. Además, señaló que la operación aeroportuaria contribuyó a la generación de 121.000 empleos directos e indirectos.
"Hace un año el Perú dio un paso trascendental hacia el futuro con el inicio de operaciones del nuevo aeropuerto internacional. No solo puso una moderna infraestructura aeroportuaria, sino también concretó una de las obras de mayor envergadura de las últimas décadas", sostuvo.
El ministro agregó que actualmente 23 aerolíneas operan en el Jorge Chávez y destacó el fortalecimiento de la política de cielos abiertos mediante acuerdos suscritos con diversos países para ampliar la conectividad aérea internacional.
Aerolíneas cuestionan mantenimiento de la TUUA internacional
Pese a la firma de la adenda, la medida continúa generando cuestionamientos entre representantes de la industria aérea y turística.
Los gremios International Air Transport Association (IATA), ALTA y la Asociación de Empresas de Transporte Aéreo Internacional (AETAI) expresaron previamente su rechazo al acuerdo debido a que mantiene vigente la TUUA de transferencia internacional hasta 2041.
Según estas organizaciones, el cobro encarece los pasajes para pasajeros que utilizan Lima como escala en vuelos internacionales, reduce la competitividad del Jorge Chávez como centro regional de conexiones y podría afectar el crecimiento de rutas aéreas y del turismo receptivo.
Durante una sesión de la Comisión de Comercio Exterior y Turismo del Congreso, Martín La Rosa, country manager de IATA para Perú, señaló que la industria había advertido desde un inicio sobre las consecuencias de mantener esta tarifa.
“Nosotros, desde antes del inicio del cobro, advertíamos las serias consecuencias que iba a tener para el sector (el cobro de la TUUA de transferencia internacional). Lamentablemente, para la negociación de la adenda N° 9 no se ha recogido la preocupación del sector turismo y de la industria aérea [...] Solo se está negociando la exoneración de la TUUA de transferencia doméstica, pero no la internacional”, cuestionó.
Los gremios también cuestionaron que la propuesta no incorporara los planteamientos formulados por el sector aéreo y advirtieron que existen tres procesos judiciales relacionados con este cobro.
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