Según pudo conocer Gestión, la salida que se acordó en marzo vía un trato directo ya se habría concretado: la firma de la adenda 12 del acuerdo Gobierno a Gobierno (G2G) que se inició con Francia en 2021. Aunque extrañamente Provías Nacional lo reveló, para luego retroceder, tal como hicieron al acusar a Egis, que forma parte del consorcio fránces PMO Vías, junto a Setec.

Aunque el impasse parece superado, siguen las críticas desde la Contraloría. Ya antes este Diario publicó las dudas que le generaba a la entidad de control el manejo de Provías para estos megaproyectos. Ahora se suman cuestionamientos a la adenda.

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Adenda en pie

El último viernes 22 de abril Provías Nacional publicó una nota de prensa en el portal del Estado peruano que informaba de la suscripción de la adenda al contrato de los 3 proyectos a cargo de PMO Vías. Incluso la promocionaron en su Facebook, pero horas después, retiraron el anuncio.

Gestión pudo constatar (ver capturas) que, ese mismo día, pero a las 5:42 p.m., el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) publicó otra nota referida a la NCC, pero sin mencionar la adenda. Solo comunicaron que “fortalecían la coordinación” para la obra, luego de que el ministro Aldo Prieto se reuniera con Ilich López, tercer vicepresidente del Congreso y que representa a Junín.

Este lunes sesionó la Comisión de Transportes y Comunicaciones, que preside el congresista Juan Carlos Mori, de la misma bancada de López (Acción Popular), donde se discutió un predictamen para establecer medidas excepcionales para ejecutar la NCC, pero no se llegó a votar y pasó a cuarto intermedio.

La publicación de Facebook incluía incluso una foto de la firma, donde figura Claudia Dávila, directora ejecutiva de Provías y quien tomó inicialmente la decisión de resolver el contrato de “asesor” que tiene Egis.

Capturas de pantalla que muestran las publicaciones que hizo Provías Nacional sobre la adenda, pero luego las borró. Fotos: Alessandro Azurín (Diario Gestión).
Capturas de pantalla que muestran las publicaciones que hizo Provías Nacional sobre la adenda, pero luego las borró. Fotos: Alessandro Azurín (Diario Gestión).

Consultados por Gestión,el ministerio confirmó que se firmó la adenda. Sin embargo, señalaron que retiraron la publicación porque este miércoles tendrán una reunión, en una mesa multisectorial, para coordinar el plan de desvíos y transitabilidad del Puente Santa Rosa, uno de los accesos al AIJCH, que iniciaría su marcha blanca en mayo. Se realizaría una presentación del mismo, donde se darían mayores detalles de lo avanzado hasta la fecha.

¿Pero qué fija el acuerdo, según la nota que retiró Provías? Básicamente, que Egis y Setec se comprometen a obtener y mantener la certificación antisoborno IS0 37001, lo que implicaría que pasen por una auditoria externa con una empresa internacional, cuyos resultados serán enviados a Provías y a la Contraloría.

Para César Candela, vicepresidente ejecutivo de la Sociedad Nacional de Construcción e Infraestructura (SNCI), que la adenda ya esté suscrita es una buena noticia, pero deja dudas del proceder del sector Transportes.

“Más allá de los compromisos presupuestales que aún faltan, en buena hora que se tenga la adenda porque refleja que el Estado respeta la estabilidad jurídica para los inversionistas. Pero me parece poco serio el uso de los medios de comunicación del MTC para informarlo. Publicar y luego borrar podría interpretarse como que no se suscribió. Son proyectos muy relevantes”, cuestionó.

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Contraloría cuestiona adenda

En medio de esta situación, la Contraloría publicó un informe a inicios de abril que cuestiona la decisión que tomó Provías en febrero. Según la entidad, hay dos problemas en torno a esto.

Primero, que la cláusula del contrato G2G que usó Provías para iniciar el trato directo no contemplaba que pudiese iniciarse esta etapa. El mecanismo se basa en el artículo 1430 del Código Civil que señala que, desde que se comunica la resolución de un contrato, este queda sin efecto y sin espacio para subsanar o cuestionar la decisión.

Dos, que la persona que representó a Egis no tenía poder vigente para representar a la firma francesa en ese proceso, que culminó el 12 de marzo con el acuerdo de firmar la adenda 12.

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